REGULATORY SOFTWARE OF RESOURCE COMPONENT INSTITUTIONAL CAPACITY OF REPRESENTATIVE BODIES OF LOCAL SELF-GOVERNMENT

Аннотация

В статье исследованы нормативно правовое регулирование ресурсной составляющей институциональной способности представительных органов местного самоуправления. Опираясь на нормативно-правую базу доказано, что ресурсное обеспечение и составляет материальную и финансовую основу, которая и определяет способность представительного органа местного самоуправления осуществлять свои функции и реализовывать полномочия наделены законом.

Обнаружено, что вопрос ресурсной составляющей институциональной способности представительных органов местного самоуправления пользуется актуальностью среди ученых, в научных исследованиях встречается различная классификация ресурсов. Также с позиций науки важным является определение понятия «ресурсное обеспечение», ведь именно оно отражает процедуры деятельности представительных органов местного самоуправления, обеспечивать безграничные потребности, а ресурсы для их удовлетворения ограничены, именно представительные органы местного самоуправления должны пытаться влиять на степень выработки и накопления ресурсов.

Установлено, что представительные органы местного самоуправления должны разработать «ресурсную платформу территории» в которую войдет инвентаризованы коммунальная собственность: движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие средства, земля, природные ресурсы, предприятия, учреждения и организации, в том числе банки, страховые общества, а также пенсионные фонды, доля в имуществе предприятий, жилищный фонд, нежилые помещения, местные энергетические системы, общественный транспорт, системы связи и информации, учреждения культуры, образования, спорта, здравоохранения, науки, социального обслуживания, имущество, переданное в коммунальную собственность другими субъектами собственности и любое другое имущество, подвижные и неподвижные объекты, которые по праву собственности принадлежат территориальным общинам, а также средства, полученные от отчуждения объектов права коммунальной собственности.

Исследовано законы «О местном самоуправлении в Украине», «О государственном бюджете на

2021», «О сотрудничестве территориальных сообществ», «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно приведения в соответствие положений бюджетного законодательства в связи с завершением административно-территориальной реформы », которые регулируют ресурсную составляющую институциональной способности и является путеводителями в работе представительных органов местного самоуправления.

Сделан вывод о том, что за счет внутренних финансовых ресурсов невозможно решить насущные проблемы том предложено привлекать инвестиции и другие ресурсы извне.