НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕСУРСНОЇ СКЛАДОВОЇ ІНСТИТУЦІЙНОЇ СПРОМОЖНОСТІ ПРЕДСТАВНИЦЬКИХ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Анотація

У статті досліджено нормативно правове регулювання ресурсної складової інституційної спроможності представницьких органів місцевого самоврядування. Спираючись на нормативно-праву базу доведено, що ресурсне забезпечення та становить матеріальну і фінансову основу, яка і визначає здатність представницького органу місцевого самоврядування здійснювати свої функції і реалізовувати повноваження наділені законом.
Виявлено, що питання ресурсної складової інституційної спроможності представницьких органів місцевого самоврядування користується актуальністю серед вчених, в наукових дослідженнях зустрічається різна класифікація ресурсів. Також з позицій науки важливим є визначення поняття «ресурсне забезпечення», адже саме воно відображає процедури діяльності представницьких органів місцевого самоврядування, забезпечувати безмежні потреби, а ресурси для їх задоволення обмежені, саме представницькі органи місцевого самоврядування повинні намагатися впливати на ступінь вироблення і накопичення ресурсів.
Встановлено, що представницькі органи місцевого самоврядування повинні розробити «ресурсну платформу території» в яку увійде інвентаризовано комунальна власність: рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові суспільства, а також пенсійні фонди, частка в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, місцеві енергетичні системи, громадський транспорт, системи зв'язку та інформації, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування, майно, передане в комунальну власність іншими суб'єктами власності та будь-яке інше майно, рухомі та нерухомі об'єкти, які по праву власності належать територіальним громадам, а також кошти, отримані від відчуження об'єктів права комунальної власності.
Досліджено закони «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державний бюджет на
2 021 »,« Про співробітництво між територіальними общинами »,« Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо приведення у відповідність положень бюджетного законодавства в зв'язку з завершенням адміністративно-територіальної реформи », які регулюють ресурсну складову інституційної спроможності та є путівниками в роботі представницьких органів місцевого самоврядування .
Зроблено висновок про те, що за рахунок внутрішніх фінансових ресурсів неможливо вирішити нагальні проблеми тому запропоновано залучати інвестиції та інші ресурси ззовні.